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Guide pratique

Demande d'APA : le formulaire, les pièces à fournir et les délais

Pour demander l'APA à domicile, on remplit un formulaire national unique, en ligne ou sur papier, accompagné de quelques justificatifs. La réponse prend souvent plusieurs mois : mieux vaut déposer tôt un dossier complet. Voici comment s'y prendre, étape par étape.

📘 Vous voulez d'abord savoir qui a droit à l'APA et comment son montant est calculé ? Consultez notre guide de l'APA → 📖 Comprendre le GIR et la grille AGGIR, utilisés lors de la visite d'évaluation → ⚠️ GIR et APA : les erreurs fréquentes des familles, et comment les éviter →

Le formulaire à utiliser

Il s'agit du formulaire national « Demande d'aides à l'autonomie à domicile » (cerfa n° 16301). Un seul dossier sert à deux types d'aides :

  • L'APA à domicile, versée par le département aux personnes de 60 ans et plus en GIR 1 à 4.
  • Les aides à domicile des caisses de retraite (Assurance retraite, MSA), pour les personnes plus autonomes, en GIR 5 ou 6.

Le même formulaire permet aussi de demander la carte mobilité inclusion (CMI) en même temps que l'APA. Un court questionnaire sur l'autonomie, à l'intérieur du dossier, oriente la demande vers la bonne aide.

Où se le procurer

  • En ligne : par le téléservice national demande-autonomie.gouv.fr, ou par le service en ligne de votre département quand il en propose un. La disponibilité dépend du département.
  • Sur papier : à télécharger sur le portail officiel pour-les-personnes-agees.gouv.fr, ou à demander à la mairie, au CCAS, au point d'information local pour les personnes âgées ou au conseil départemental.

Les pièces à fournir

La liste habituelle est courte. Le département peut demander des documents en plus : vérifiez la notice jointe au formulaire.

PiècePour qui
Copie d'une pièce d'identité (carte d'identité, passeport, titre de séjour) ou du livret de familleTous les demandeurs
Copie du dernier avis d'imposition ou de non-imposition sur le revenuTous les demandeurs
Copie du dernier avis de taxe foncièreLes propriétaires
Relevé d'identité bancaire (RIB)Tous les demandeurs
Selon le département : justificatif de domicile, certificat médical, décision de protection juridique (tutelle, curatelle) le cas échéantSi le département le demande

Les revenus servent à calculer la participation qui reste à la charge de la personne. Ils ne conditionnent pas le droit à l'APA lui-même.

Où envoyer le dossier

Le dossier papier part au service autonomie (ou service APA) du conseil départemental du lieu de domicile. Si le questionnaire d'autonomie oriente vers une aide de caisse de retraite, il part à la caisse de retraite principale. Avec le téléservice, l'envoi se fait en ligne et le dossier est orienté automatiquement.

Ce qui se passe ensuite, et les délais

  1. 1

    L'accusé de réception

    Le département accuse réception du dossier et réclame les pièces manquantes s'il y en a. L'instruction ne démarre vraiment qu'une fois le dossier complet.

  2. 2

    La visite d'évaluation à domicile

    Un membre de l'équipe médico-sociale du département vient au domicile. Il évalue la perte d'autonomie avec la grille AGGIR, fixe le GIR et repère les besoins d'aide. Il est utile qu'un proche soit présent.

  3. 3

    La proposition de plan d'aide

    Pour les personnes en GIR 1 à 4, l'équipe propose un plan d'aide : heures d'aide à domicile, accueil de jour, aides techniques… La personne dispose de 10 jours pour l'accepter ou demander des modifications.

  4. 4

    La décision et le versement

    La décision est prise par le président du conseil départemental. Le texte prévoit une notification dans les deux mois suivant le dossier complet, mais en pratique le délai dépasse souvent plusieurs mois, selon le département et la période. L'APA est versée à partir de la date de notification de la décision.

Le dossier traîne ? Contactez le service APA du département pour connaître l'état de la demande. Le texte prévoit qu'à défaut de décision dans les deux mois suivant le dossier complet, un montant forfaitaire peut être versé en attendant : renseignez-vous auprès du département. En cas d'urgence médicale ou sociale, signalez-la dès le dépôt : le département peut accorder l'APA à titre provisoire, sans attendre la fin de l'instruction.

Les erreurs qui retardent un dossier

  • Une pièce manquante ou une signature oubliée : le dossier reste incomplet et l'instruction ne démarre pas vraiment.
  • Attendre l'urgence : l'instruction prend souvent plusieurs mois. Mieux vaut déposer dès que les difficultés apparaissent.
  • Minimiser les difficultés lors de la visite : beaucoup de personnes âgées disent « je me débrouille ». Notez à l'avance les gestes devenus difficiles, les bons et les mauvais jours, et soyez présent si possible.
  • Ne pas savoir à quoi s'attendre : une estimation préalable du GIR permet de vérifier que l'APA est la bonne aide, ou si c'est plutôt la caisse de retraite qui intervient.
Familles & aidants

Préparer la demande sereinement

ABC Autonomie estime en une dizaine de minutes le GIR, l'éligibilité à l'APA, le montant possible et le reste à charge. Vous obtenez un bilan PDF à garder sous la main pour la visite d'évaluation. Aucune donnée n'est conservée.

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Accompagner la constitution du dossier

Pour aider une famille à monter son dossier, l'Espace Pro propose la cotation détaillée des variables de la grille AGGIR et un rapport PDF structuré pouvant accompagner la demande, sans se substituer à l'évaluation officielle de l'équipe médico-sociale départementale.

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Questions fréquentes

Quel formulaire faut-il remplir pour demander l'APA à domicile ?

Le formulaire national « Demande d'aides à l'autonomie à domicile » (cerfa n° 16301). Il sert à la fois pour l'APA, versée par le département, et pour les aides à domicile des caisses de retraite.

Peut-on faire la demande d'APA en ligne ?

Oui, par le téléservice national demande-autonomie.gouv.fr ou par le service en ligne de certains départements. La disponibilité dépend du département.

Quelles pièces joindre au dossier d'APA ?

En général : une pièce d'identité ou le livret de famille, le dernier avis d'imposition ou de non-imposition, le dernier avis de taxe foncière pour les propriétaires et un RIB. Le département peut demander d'autres documents.

Combien de temps faut-il pour obtenir l'APA ?

Il faut souvent compter plusieurs mois entre le dépôt et la décision, selon le département. Le texte prévoit une décision dans les deux mois suivant le dossier complet, mais ce délai est fréquemment dépassé. L'APA est versée à partir de la notification de la décision.

Que faire si la réponse tarde ?

Contactez le service APA du département pour connaître l'état du dossier. Le texte prévoit un montant forfaitaire si aucune décision n'est prise dans les deux mois suivant le dossier complet : renseignez-vous auprès du département. En cas d'urgence, signalez-la : une APA provisoire peut être accordée.

Ce guide est informatif. Les modalités pratiques varient d'un département à l'autre : en cas de doute, contactez le conseil départemental ou le point d'information local pour les personnes âgées. Sources : portail national d'information pour les personnes âgées (CNSA) · service-public.fr — APA · Code de l'action sociale et des familles, articles L232-1 et suivants.